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消防信息化在指揮中心的作用地位
來源:《中國商界》雜志    2019-01-10 11:40:22

 

  在消防隊伍信息化建設的大潮中,消防指揮中心建設在全面促進消防工作和部隊建設中發揮了重要作用。統一的指揮調度、靈敏的數網化監控、強大的數據支撐、互聯共享的數據平臺、強有力的數據整合、聯勤聯動的一鍵式指揮,將接警、指揮、調度、處置、反饋等各個環節有序地進行了銜接。消防信息化在指揮中心中具有十分重要的地位和突出的作用。

 

  消防指揮中心 息化建設的基本特征

 

  (一)指揮中心的地位

 

  消防指揮中心承擔著本區域指揮調度及消防警情派遣的重任。高效的信息反應和處理是指揮中心的關鍵,只有不斷完善消防指揮中心的信息化系統,才能提升接警與出警速度,為搶救人員生命和財產安全爭取更多的時間,為現場決策提供有力的信息支撐。

 

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  (二)指揮中心的信息渠道

 

  對于指揮中心而言,信息是基本要素,需要由消防部隊內部進行構建,通過對信息進行收集、采集、錄入、采編、分析、分類等相關鏈接來服務消防實踐消防,同時也是指揮中心進行決策的重要基礎和依據,是消防信息收集和處理的重要集成單元。其信息收集和處理的能力要需滿足時代發展脈絡,確保信息數據獲取的有效性。

 

  (三)快速反應

 

  速反應是消防指揮中心作戰指揮、命令發布、組織協調能力的重要體現,同時也是消防指揮中心建設的初衷及其自身的優勢所在。在接到報警訊息之后,指揮中心需要快速對警情進行判斷,并下達相關的命令,進行消防力量的調動。對于消防而言,要想在防災、減災、滅火作戰、搶險救援的時候掌握主動權,就需要以快速反應的信息化來進行保障,要能夠恰當地對隨時可能出現的問題進行預判、預警和現場智能控制,適時根據事故現場的具體情況進行快速、準確的判斷,以此來掌握防災、救災的主動權,為現場指揮決策奠定堅實的基礎。

 

  (四)信息科技支撐

 

  在充分運用信息技術的同時,還應將指揮中心的職能進行深化,讓指揮中心的科技水平進一步提升,實現指揮中心現代化、信息化、科學化、標準化、統一化的建設發展。面對一些成因比較復雜的災難事故,必須要快速反應、高效指揮、果斷處置,這都需要現代科學技術的支撐。對于消防指揮中心而言,其需要加快開發和運用現代科學技術的能力,主動在指揮中心導入現代信息技術、互聯網、物聯網、大數據、云計算技術等新興技術,以此來推動指揮中心的深化改革,充分拓展指揮中心的工作職能,以進一步提高決策指揮工作的效能。

 

  消防作戰指揮中心 息化系統都包括什么

 

  (一)接處警系統

 

  該系統的作用在于接警、處警、派警、警力調度、車輛派遣、裝備調配、聯勤聯動、社會力量物資調集等功能。該系統在信息化建設時的基本要求就是要保證系統的時效性、及時性、準確性、可操作性,讓接處警系統的警力調度和出警速度大幅縮短,保障滅火作戰、搶險救援、社會救災、社會救助等行動能夠更加快速、高效、及時,為出警更加具有準確性、對災害現場快速做出反應奠定堅實基礎。

 

  (二)預案管理系統

 

  在消防活動中,預案管理和建設尤為重要,應通過針對不同災害問題制定不同類型的預案來保障救災行動的效率和水平。消防預警管理系統中的應急預案還包括提供消防滅火以及救援等行動的指揮圖、指揮提示、已有案例的救援方案等,對于預案內容而言,其根據需求的不同所設置的內容和格式也不盡相同,因此,信息化在預案管理系統的構建需要確保預案的檢索、共享、管理等預案使用需求。信息化的預案管理系統要提供多種功能,確保一旦發生災情,指揮員能夠隨時隨地獲取所需要的預案材料,例如火災事故單位的建筑平面圖等基本情況的相關資料和指揮信息,進而根據這些資料選擇合適的應急預案,以保障救災活動能夠在有效的預案支撐下開展,為救援行動與滅火行動提供有效的參考和決策依據。

 

  (三)輔助決策系統

 

  輔助決策系統的主要作用是存儲一些危險品的特性、名稱及應急處理方法、預案、措施,其中還存儲著車輛、器材、裝備、設備等相關信息。使消防指揮員能夠在第一時間了解火災現場的危險化學品種類,并根據危險化學品的化學性質,例如化學品是否易燃易爆等,判斷化學品在火災現場的危險程度,并針對化學品的性質制定合理的防燃防爆策略。另外,如果車輛等發生火災或者其他事故,要根據信息化數據庫系統中有關車輛的具體信息,制定合理的人員營救策略。在信息化建設下,需要注重輔助決策系統的效能發揮,要充分保障輔助決策系統的信息輸出和輸入的效率,確保消防活動更加科學、合理地運用。

 

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  (四)時間同步系統

 

  在信息化技術的支撐下,時間同步系統主要是與衛星進行關聯,來實時獲取標準的時間信號實時同步,保障指揮中心需要時間、信息、數據的相關設備能夠精準、可靠,從而保障消防活動開展和消防指揮及時、準確與有效,防止在溝通過程中由于時間誤差導致救援或者救災等行動的失敗。

 

  (五)融合信息系統

 

  融合信息系統的作用是將不同地理坐標的個體和群體通過信息化技術和傳輸設備來進行聲音、影像等相關文件數據及信息的傳遞,實現即時性的融合互動,例如,運用融合信息系統,現場消防員能夠利用 4G 傳輸將現場視頻實時傳輸到消防指揮中心,使得消防指揮中心更加清晰地掌握現場情況,并做出較正確的決策。而指揮中心也可以通過融合信息系統將具體指令實時傳達給現場的消防參戰人員,保障指揮中心信息指令的高效、準確、完整、及時。

 

  (六)實時監控系統

 

  實時監控系統在指揮中心具有十分重要的作用,同時也決定著指揮中心對現場的控制能力和指揮決策。在信息化導入下,指揮中心在實時監控系統的優化時需要注重數據采集、查詢、分析、記錄、統計、存儲等功能的優化,保障實時監控的效率。實時監控系統的功能十分豐富,具有數據采集、查詢、分析研判等特點,并可以對消防事件進行及時的記錄、統計,生成報表,將信息進行有效的儲存。

 

  (七)氣象數據系統

 

  對于氣象數據系統而言,其作用在于實時地將氣溫、濕度、風向等細微的天氣情況進行分析研判。并通過傳輸分別傳輸到消防作戰指揮中心、作戰現場,從而確保消防工作能夠在充足的氣象數據支撐下開展,保障參戰作戰指戰員及被救人員的人身安全。

 

  (八)衛星定位系統

 

  衛星定位系統的作用在于對報警電話位置以及災情單位進行具體的定位,同時為消防人員提供處理災情附近的相鄰中隊信息、救援保障儲備庫救災設備的準確位置,并根據實時路況為救災人員出警規劃最為合理的交通路線,為快速到達現場提供快捷順暢的合理化方案與建議,實時監控提供信息互通信息,以提高消防作戰行動水平。

 

  消防信息化建設有待進一步提升

 

  (一)信息技術應用意識有待加強

 

  指揮平臺系統中的業務數據可查詢來自不同渠道和基層團隊日常工作的收集和輸入。

 

  對于數據收集和輸入,有一些不足需要加以解決。很多消防指戰員在信息應用中有“重收、重錄輕核”的現象,缺乏對基礎數據的綜合分析和反復核對能力,深度應用水平不高一些單位和領導對消防信息的應用知之甚少,對此也不夠重視。

 

  對于眾多大數據中危險化學品、車輛器材知識等信息輸入與存儲不到位,使得在消防實踐中不能為消防行動提供準確的信息支持,不僅不能夠有效解決問題,甚至還會造成救援時間以及相應決策的延時,造成嚴重后果。

 

  (二)各類信息系統的運行和管理有待進一步加強

 

  個別基層單位和個別業務部門無法及時、準確、全面地收集相關基礎信息。各種應用系統中的數據輸入質量不高,甚至僅記錄現象而不分析其產生的原因,這無疑是不利于信息化消防中心系統的預案管理系統建立的。在消防警情發生時,不能及時制定準確的數據。延誤救援進度,并且影響平臺系統中服務數據信息的整體質量。

 

  (三)信息設備維護有待進一步提高

 

  雖然消防指揮中心和中隊實施了專門的信息設備維護管理系統,但他們忽略了維修系統的實施與落實。由于缺乏專業人員,一些單位管理者往往只進行設備的購置和增設而不注重維護,這不僅影響使用效果,還會降低設備的使用壽命。只有對設備進行合理的養護,在日常使用中加以維護,才能確保設備的可持續使用。

 

  (四)信息化應用技能有待進一步普及

 

  近年來,各級消防進行了多種形式的培訓,以提高消防指戰員的信息化應用水平,但尚未建立規范化、制度化的信息技術培訓體系。由于技能指導和培訓滯后,許多指戰員對信息技術掌握程度低,不使用或很少使用信息技術手段開展工作。它限制了指揮平臺系統中業務數據的信息更新、信息指揮以及信息研究和信息對策的預判。

 

  (五)信息專業人員有待進一步擴展

 

  目前,指揮中心信息化應用程度日益提高,信息量日益增加與專業技術人員不足之間的矛盾明顯突出。大多數單位指揮中心缺乏從事信息技術專業的技術人員。許多消防中心在信息化建設時要么是職業不匹配,要么是一些職位得不到落實。就目前指揮中心的信息化專業人員隊伍建設情況來看,信息通信技術人員比例很小,選拔和培訓機制不完善,質量有待提高。

 

  建議加強信息技術 消防指揮中心的應用發揮

 

  目前,消防部隊正處在開展滅火救援調度指揮系統和信息化建設一體化整合建設時期。筆者認為,應抓住系統建設的有利時機,加強指揮平臺系統的信息化建設應用和實踐,充分發揮指揮平臺系統為實戰服務的作用。

 

  為了做好防災、減災、救災、搶險救援、滅火作戰工作,各級單位要走科技強消的道路,提高各級消防指揮中心服務實戰的能力。通過廣泛應用信息技術,提高消防指揮中心的效能。各級領導干部要充分認清信息技術應用的重要性和緊迫性,并提升消防各級人員對于信息化系統與設備的應用熟練程度,使各級消防人員的信息化應用水平得到顯著提升。

 

  (二)加強管理以確保質量

 

  信息指揮平臺系統的信息收集、輸入、更新、維護、使用和管理是一個基礎工作。如果沒有豐富、準確、新鮮的信息資源,就無法討論信息的應用。因此,消防指揮中心應定期檢查和數據報告信息輸入及和收集更新,將其納入到業務評估中,并督促業務員加強督導。

 

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  同時,要加強對指戰員的指導,做好輸入信息平臺的方法和步驟的培訓,使指揮平臺系統信息及時、準確、連續、完整、順暢,更好地服務于指揮中心的工作。

 

  (三)加強教育,提高水平

 

  要堅持落實指揮中心現有信息技術人員和基本單位的教育培訓,更新知識,提高技能,同時還要充分發揮骨干作用,促進信息技術的應用水平持續加強。建立并完善定期培訓和指導機制,不斷加強對人員和信息技術應用的培訓。加大對基層消防指戰員的信息技術應用與技能普及工作。

 

  (四)完善機制,儲備人才

 

  信息技術的應用與實踐,人才是關鍵,指揮平臺系統的軟硬件需要專業的技術人員進行維護和管理,以保證信息系統應用的穩定性及有效性。各級單位應建立健全管理、使用、激勵和獎勵機制。針對信息人才短缺問題,建議擴大計算機和通信專業人才隊伍建設。同時,要把信息技術作為領導、指戰員基本能力的重要組成部分,納入教育培訓計劃,逐步建立指揮和技能相對穩定的信息技術隊伍,為消防信息化建設、應用提供人才支撐。(北京市西城區消防支隊副支隊長 李壽文)

 

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