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中國如何應對全球新冠經濟嚴冬
來源:《中國商界》雜志    2020-04-10 13:01:15

  進入3月以來,新冠肺炎疫情迅速在世界蔓延,致全球經濟陷入嚴冬,有人甚至認為其嚴重程度超過“9·11”和次貸危機。對此,中國該如何應對?

  對內,防疫生產兩不誤

  中國如何在防范疫情死灰復燃的基礎上復工復產?對此,中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示,以穩住自己作為承擔大國責任的首要前提,中國穩住了,以全面復工復產恢復經濟秩序,就有條件、有能力支持其他國家和地區抗擊疫情,并對穩定全球經濟秩序產生重要影響。為此,他提出了如下建議:


國務院聯防聯控機制舉行支持產業鏈協同有序復工復產有關情況發布會

  第一,在不斷鞏固和繼續抗擊疫情成果的同時,嚴防疫情“倒灌”,不獲全勝決不輕言成功。第二,進一步加快全面復工復產,穩定和擴大就業,保持經濟的穩定增長。第三,根據全球和國內抗擊疫情的需求,加快醫療物資的生產和出口,支持全球應急醫療物資供給。第四,要有底線思維,有在最壞情況下保證民生需求的充足生活物質準備。第五,全面深化改革開放,擴大內需。要加快城鄉一體化進程,釋放巨大的消費潛力。要加快市場開放進程,重點是服務業領域的開放,在海南等地全面實行醫療健康產業項下的自由貿易政策,以在抗擊疫情的同時力爭在擴大開放方面有新的突破。

  北京大學國際關系學院原院長、教授賈慶國對此也提出了五點建議:第一,采取有效措施阻止境外疫情向國內的輸入。第二,由于短期內國際經貿的情況很不好,穩外貿這件事要做,但是不要寄予太高的期望。第三,恢復經濟主要是靠自己。我們需要進一步加大擴大內需的力度,采取必要的措施刺激經濟,除了在確保疫情不蔓延的情況下盡快復產復工以外,還需考慮采取一些其他措施,包括對中小企業稅收減免、對中小企業和個體戶在疫情期間租金的減免,解除此前不少地方實行的住房和汽車限購政策,創造條件讓各類服務門市(商場、餐廳、理發店、健身娛樂店)盡快恢復營業等等。第四,對疫情中由于收入中斷導致生活困難的家庭給予救濟和補貼。不要把目標定得太高,但至少應使這些家庭的生活得到保障。這既是一個社會良性發展的需要,也是當前維護社會穩定的需要。第五,總結經驗教訓,改進現有的疫情上報機制。這次新冠肺炎疫情初期,我們在一定程度上重復了非典前期出現的問題,這需要認真反思,并在此基礎上切實改進體制機制,從根本上杜絕這種問題再出現。

  對外,推動國際合作

  中國是新冠肺炎疫情最大的受害國之一,但在抗擊新冠肺炎疫情方面積累了較為豐富的經驗。在此情況下,中國應如何在國際抗擊疫情方面發揮作用?

  對此,遲福林建議我國應積極主動推動建立更高層次的公共衛生全球行動協調機制,例如建立由G20首腦或衛生部長組成的協調與合作機制,使各國在面對公共衛生危機時共同采取更為及時、有效的措施和行動。建議將公共衛生安全納入世界安全戰略,以各國的聯合行動減少突發公共衛生危機對全球經濟社會的嚴重沖擊。當務之急是,呼吁美國和歐盟與我國共同推動G20以視頻會議方式盡快舉行臨時緊急首腦峰會,凝聚共識,摒棄沖突,共同協調采取各種措施應對新冠肺炎疫情蔓延。

  遲福林還認為,我國應加大對世界衛生組織的支持力度,從而推動各國共同加大對世界衛生組織的支持力度,在疫情走勢和判斷等方面協調全球合作,共享疫情數據和技術進展,合作開展病毒探源、疫苗研究、藥物開發等;推動世界銀行和其他國際多邊開發銀行聯合發起成立一個或多個全球抗疫基金,等等。

  對于我國如何在全球抗擊疫情中發揮作用,賈慶國教授提出了五點建議:

  第一,中國應主動對外分享抗疫經驗和教訓,介紹我們掌握的情況。我們是怎么解決這些問題的,要做到讓所有人了解,去體會,去學習,同時不走同樣的彎路,切忌把它變成簡單的宣傳。

  第二,中國在力所能及的情況下,給其他國家的抗“疫”活動提供物質上的支持。這個需要分類、有區別進行,也就是說,對發展中國家要以分享經驗和無償援助為主,對發達國家要以分享經驗和有償供應相關物資為主。方式上最好還是低調。我們要相信,只要我們做了善事,用不著我們去大肆宣揚,別人也會知道并感恩的。

  第三,外交上,官方最好不要去回應他國民間涉及中國的極端言論。民間什么言論都有,中國民間也有各種各樣的極端言論。官方回應的效果也不會好,只應對他國官方的立場和說法進行回應。

  第四,做好美國的工作。美國仍然是全球最有影響力的國家。我們的現代化也好,發展也好,安全也好,構成最大挑戰的也是美國,所以需要做好美國的工作。

  第五,中國應該大力推動國際合作。面對疫情對經濟造成的巨大威脅,國際合作至關重要。中國應和美國協商,召開G20視頻峰會,協商采取相關措施以共同應對世界經濟大幅下滑的風險。我們不要過多在乎誰提議、誰倡議,關鍵在于爭取峰會早日開成。只要開成了,促成了國際合作,中國在國際上的積極作用自然就體現了出來。此外,中國在地區層面也有必要加大努力推動區域合作,包括推動中日韓自貿區和RECP談判進程。

  中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍表示,疫情當前,中國應促進各國進一步加強經濟合作、產業合作,盡可能拆掉保護主義的種種樊籬,努力恢復正常的國際經貿秩序。

  中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英表示,主要經濟體應充分利用二十國集團(G20)、上合組織、亞太經合組織(APEC)等各種平臺,加強政策協調,密切開展合作。只有這樣,才能有效防控疫情,對沖疫情給全球經濟造成的影響。中國應在這方面發揮更大的促進作用。

  “這場疫情是對全球的共同考驗。如果各國合作得好,就有可能把疫情對經濟的影響降到最低。否則,不排除疫情會成為引發新一輪全球經濟危機的導火索。沒有一個國家可以袖手旁觀。”劉英說。

  遲福林呼吁,中國應呼吁促進各國積極主動合作抗擊疫情,加快完善全球公共衛生治理。疫情不分國界和種族。共同抗擊疫情是全球治理面臨的重大挑戰。打造人類命運共同體,在抵抗威脅人類的天敵中形成有效的合作機制,成為直接的、緊迫的現實需求。

  中國抗擊新冠肺炎疫情取得了決定性勝利,因為有中國與世界各國攜手合作、共克時艱,相信世界各國人民的抗“疫”一定會取得決定性勝利!(文/川江)

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