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穩就業基礎條件不變 新經濟打破擇業老路
來源: 中國商報/中國商網    2020-04-24 14:42:11

中國商報/中國商網(記者 彭婷婷)受新冠肺炎疫情影響,有人在家體驗了一番“云辦公”的感覺,但也有人被迫面臨企業裁員的窘境。“一季度城鎮新增就業為229萬人,同比減少95萬人。同時,失業水平也有所上升,2月份全國城鎮調查失業率為6.2%。”4月21日,人社部有關負責人表示,由于疫情沖擊,一季度就業形勢較往年更加嚴峻,但我國經濟長期向好的基本面沒有改變,穩就業的基礎條件也沒有改變。

穩就業基礎條件不變 新經濟打破擇業老路 -中國商網|中國商報社0

資料圖 CNSPHOTO供圖

疫期降薪裁員合法嗎

由于疫情在春節期間暴發,傳統上將春節作為重要獲利窗口的行業如影視、餐飲、旅游等損失慘重,這也直接影響到人力資源層面。3月開始,攜程董事局主席梁建章和CEO孫潔開始“0薪”,其他員工暫緩漲薪;許多餐飲企業無法開工,員工只能得到微薄的基本工資;在影視行業,博納影業位于北京總部的員工基本停工,發放半薪......

面對這些消息,不免讓人擔心,這只是個別行業的特殊情況,還是普遍現象?

在當前形勢下,企業能夠生存下去顯然是第一位的。國家一級企業人力資源管理師、安徽省勞動學會常務理事汪張明在接受中國商報記者采訪時表示,不少企業一段時間內既要面對無法正常開工的困境,又要繼續承擔巨額的工資、房租等運營成本,壓力非常大。在收入很難恢復正常的情況,削減人力成本是不少企業節流的切入點。

“疫情沖擊下,恐怕有不少企業特別是中小企業會采取裁員的辦法以減輕壓力,也有一部分撐不下去的會關門。”汪張明表示,從宏觀經濟層面來看,避免企業因為疫情影響而關門,是當下最為重要的事情。從這個方面看,企業降薪存在一定合理性和必要性,也是無奈之舉。

那么,疫情期間企業降薪裁員合法嗎?北京京師律師事務所主任律師張凌霄在接受中國商報記者采訪時表示,關于降薪,根據勞動合同法的相關規定,用人單位與勞動者協商一致,可以變更勞動合同約定的內容,可依據自身情況在合理的限度范圍進行降薪,但是必須和員工協商一致。而強制通知決定員工降薪,是不合法的。

“疫情期間,若企業能夠證明自身的生產經營情況滿足相關法律情形時,可以提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經向勞動行政部門報告,可以裁減人員。”張凌霄表示,疫情期間,企業的生產經營和員工的生活都會受到不同程度的影響,降薪可采取更科學、更人性化的措施,建議雙方相互體諒,共克時艱。

事實上,對于降薪裁員,也有人有不同的看法。智聯招聘CEO郭盛認為,看到疫情就簡單地去裁員或者降薪是過激反應,企業應該做長線安排,看到不確定性背后的東西。降薪調整要從老板自己做起,不要讓員工成為疫情的背鍋俠,現在其實是儲備人才的好時機。

新經濟打破擇業老路

疫情期間,新經濟成為一大亮點,數字化、智能化與實體經濟進一步融合,多數企業通過倒逼優化調整,拓展了發展空間,催生了大量新的就業崗位和就業機會。從漢服體驗師、帶貨網紅到密室逃脫劇本設計師,再到VR游戲體驗師等,這些就業新形態打破了人們的傳統思維,成為就業市場新寵。

其中,在創造和吸引就業方面,互聯網平臺的表現可圈可點。據了解,防疫期間支付寶上新增了25萬小程序,帶動75萬個小程序開發和運營崗位。特別是隨著無接觸服務需求增加,支付寶數字生活平臺通過餓了么招募逾14.2萬名騎手。餓了么還針對貧困縣定向招募2萬名騎手,并提供了面點師、送餐員等約10萬個服務業新崗位。而京東作為互聯網企業的用工大戶,也積極開拓多種商業模式,創造多種工作崗位。

“疫情加速了服務業的全面數字化,也用新業態創造了大量的靈活就業崗位,成為我國穩就業、靈活就業的新引擎,新的就業形式、用工方式必將層出不窮。”汪張明對記者表示,有關方面應該給予更多的政策扶持、切實幫助企業渡過難關。與此同時,企業也要主動作為,積極調整經營策略,多進行數字化嘗試。

千方百計穩就業

就業是民生之本,面對疫情影響,中央和地方多措并舉,千方百計穩住就業基本盤。

今年2月至3月,我國社保助企“免減緩”行動已減免社會保險費2329億元,緩繳286億元,對緩解企業資金壓力、幫助企業盡快恢復生產起到積極作用。

從企業用工調度保障到農民工返崗復工服務保障,各地打出政策“組合拳”,全面推進復工復產。截至目前,“點對點”運送農民工近590萬人。我國規模以上工業企業平均開工率已達99%,民營企業復工率達到91.39%,中小企業復工率達到84%。

疫情之下,不少群眾生產生活面臨困難。越是特殊時期,越要加大民生領域投入力度,強化對困難群體救助措施,做好困難群眾的兜底保障。

4月21日召開的國務院常務會議決定,一要加強農村貧困人口幫扶。國家重大項目建設優先安排貧困勞動力務工,擴大以工代賑投資建設領域和實施范圍、將勞務報酬比例由10%提高至15%,拓展扶貧車間、公益崗位等就地就近就業機會。二要對符合低保條件的城鄉困難家庭做到應保盡保,及時將未參加失業保險且收入低于低保標準的農民工等失業人員,納入低保、救助等范圍。三要在落實落細今年已出臺的延長大齡失業人員領取失業保險金期限、階段性實施失業補助金等失業人員幫扶措施基礎上,進一步將失業保險保障范圍擴大至城鄉所有參保失業人員。

此外,值得關注的是,線上技能培訓也是幫助企業職工、農村轉移勞動力、未就業畢業生等人群提升技能水平和就業創業能力的重要舉措。疫情發生后,人社部積極實施線上技能培訓,開展“百日免費線上技能培訓行動”,目前全國完成線上平臺實名注冊的總人次數超過590萬。汪張明表示,通過相關政策激勵,勞動者、企業積極參加線上技能培訓等,有力地推動了職業技能提升行動,對促進就業復工復產和穩就業都發揮了積極作用。

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